今年又将迎来一个高温炎热的夏季，不仅是中国华北、黄淮一带的民众感受到酷暑的威力，包括印度、孟加拉国、泰国和越南等诸多亚洲国家，也开始经历创纪录的热浪“袭击”。

跟酷暑密切相关的是用电高峰和电力短缺，越南和印度等地，已经开始了限电模式，中国会不会重复去年的“有序用电”，现在还不好说，但针对即将到来的用电高峰，资本市场开启了相关题材的炒作模式。

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6月26日是端午节后开市第一天，A股大盘遭遇调整，主要股指悉数下跌，唯有电力板块逆势上涨逾3%，涨幅居前。

个股方面，桂东电力、深南电A、世茂能源、豫能控股等火电概念股股价收获涨停板。

资本市场的炒作，没有只停留在电力股，还在挖掘跟高温和电力有关的其他题材。比如虚拟电厂和电力需求侧管理与服务的板块也被纳入考察范围。

东方证券的研报说，夏季高温期来临，社会用电负荷能力受到挑战，虚拟电厂能够有效促进电网供需平衡。接下来，具有虚拟电厂、储能EMS、微电网等新型商业模式布局的公司有望迎来增长。

相关题材的股票会不会上涨，我们不做预测，但国家最近对电力系统的需求侧管理与服务确实很重视。为此，国家发改委5月还连发两个文件，分别是《电力需求侧管理办法（征求意见稿）》和《电力负荷管理办法（征求意见稿）》。

电力需求侧管理与服务提了许多年，今年有可能会引爆市场吗？非常值得期待。

面对夏季的用电高峰，要保用电，又要控制碳排放，电力的需求侧管理大有可为。一季度，中国碳排放上升了4%，控制排放的压力也很大。电动车发展那么快，加大了用电压力，相应的能源体系也要尽快同步调整。

这些背景，都为电力需求侧改革提供了动力。

决策层对需求侧管理寄予厚望

每年夏天或者冬天，我们都会经历用电高峰，为了调节这些高峰，保障居民用电，有时我们需要牺牲一些工业用电，有时还会临时增加煤电厂。

但这些解决方案，都没有经济效应，成本很高，如果能够通过物联网技术和大数据，对用电侧和需求侧进行软性管理，会取得双赢的效果。

据国家电网测算， 若通过建设煤电机组满足其经营区5%的峰值负荷需求（ 2020年国网区域最大负荷约8.75亿千瓦，5%即 4375万千瓦），电厂及配套电网投资约4000亿元；若建设虚拟电厂，建设、运维和激励的资金规模仅为400亿~570亿元，折合900~1300元/千瓦。

因此，相对于供应侧的电源建设成本，需求侧资源要廉价得多，虚拟电厂可以帮助发电厂和电网企业降低投资成本。

需要说明的是，这里所说的虚拟电厂，其实就是跟需求侧密切相关的能源协同管理手段和技术，并不是真实的电厂。只不过是利用了物联网、人工智能、云服务等信息技术和软件系统，来聚合和控制一种或多种处于不同空间的分布式电源、可控负荷、储能系统等分布式能源资源，实现自主协调优化控制。

在欧洲和美国等国家，电力市场化比较发达，虚拟电厂已经形成了一种商业模式，集成商可以利用这种模式赚钱，也可以给参与用户带来收益。

中国的电力市场化改革还没到位，所以这种模式比较难推广，商业模式也不明确。但这个方向已经引起主管部门的注意，目前也在一些地方试点。

发改委在《负荷管理办法》修订说明中明确表示，近年来，随着经济发展带动全国用电负荷特别是居民用电负荷的快速增长，全国范围内夏季、冬季用电负荷“双峰”特征日益突出，极端气候现象多发增加了电力安全供应的压力，具有随机性、波动性、间歇性特征的可再生能源大规模接入电网对电力系统的稳定性带来新的挑战，同时社会各方面对电力安全稳定供应的要求不断提高，迫切需要兜牢电力安全保供的底线。

在《需求侧办法》修订说明中又指出，电力需求侧管理，是指加强全社会用电管理，综合采取合理可行的技术、经济和管理措施，优化配置电力资源，在用电环节实施需求响应、节约用电、电能替代、绿色用电、智能用电、有序用电，推动电力系统安全降碳、提效降耗。

电力需求侧管理将在全方位发挥需求侧资源潜力，加速源网荷储协同互动，助力新型电力系统和新型能源体系建设中发挥重要作用。

可见，在电网安全和调节“负荷峰值”方面，决策层对电力需求侧管理是寄予厚望的。这对推进新型电力系统建设也有十分重要的意义。

数千亿市场将被激活

其实，关于电力需求侧管理，提了很多年。2010年和2017年，我国分别发布了两版电力需求侧管理办法，并在2011年发布《有序用电管理办法》。

但这次发布的两个《管理办法》，均新增了“需求响应”这一章节。工业领域电力需求侧管理促进中心主任蔡义清认为，与此前相比，新版电力需求侧管理办法丰富了电力需求侧管理的内涵，突出需求响应和电能替代两项重点内容：

一是利用经济激励手段，引导具备响应能力的电力用户自愿调整用电行为，主动削峰填谷获取补偿收益，充分调动需求侧资源积极性；二是科学有序实施以电代煤、以电代油等措施，实现主要使用绿色电力的替代用能模式，提升工业、建筑、交通等重点领域电气化水平。

《需求侧办法》指出，到2025年，各省需求响应能力达到最大用电负荷的3%—5%，其中年度最大用电负荷峰谷差率超过40%的省份达到5%或以上。

目前中国全社会用电量是8.6万亿千瓦时左右，如果按照3-5%的比例计算，参与需求侧响应的用电负荷最高可达4300亿千瓦时，按照每度电0.5元计算，这是一个数千亿的市场。

更关键的是，如果电力系统以用户侧需求侧资源为核心，将引发一场电力革命，而且会培育更多的电力服务市场的出现。

《需求侧管理办法》提出，积极拓宽需求响应主体范围。各类经营性电力用户均可参与需求响应，有序引导具备响应能力的非经营性电力用户参与需求响应。鼓励推广新型储能、分布式电源、电动汽车、空调负荷等主体参与需求响应。

可以想象，一旦储能、分布式电源、电动汽车、空调等负荷都可以参与需求侧响应，意味着很多居民个人，都可以参与到电力市场。这将激活电力市场的交易。

当然，方向是对的，关键是电力市场化改革需要进一步提高资源利用效率，放开电力市场，要加快现货市场的建立，为建设竞争性电力市场提供条件。这不可避免会触动一些现有利益格局，但也是打造新型电力系统的必然之路。

参考资料：

[1] 中国电力报：解读重新修订的《电力需求侧管理办法》《电力负荷管理办法》

[2] 每日经济新闻：《电力需求侧管理办法》征言：逐步将需求侧资源以虚拟电厂等方式纳入电力平衡

[3] 界面新闻：电力股“起飞” 桂东电力、深南电A等涨停

[4] 中国能源转型：中国将利用虚拟电厂来帮助满足高峰需求

[5]东方证券-计算机行业：高温天气临近，虚拟电厂等新型商业模式利润有望增厚

（图片来源：veer图库）